寧德市中醫(yī)院
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中共寧德市中醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于巡察“回頭看”整改進(jìn)展情況的通報(bào)
發(fā)布日期:2021年12月15日
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2021年3月4日至4月16日,市委巡察三組對(duì)寧德市中醫(yī)院黨委開(kāi)展了巡察“回頭看”,并于2021年7月12日反饋了巡察“ 回頭看”意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察“回頭看”整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。
一、扎實(shí)做好巡察“后半篇”文章,確保整改工作落實(shí)到位
市中醫(yī)院黨委高度重視,切實(shí)把落實(shí)巡察“回頭看”問(wèn)題整改作為重要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照市委巡察組反饋的意見(jiàn)和提出的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改工作。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。院黨委堅(jiān)持把巡察整改工作與黨史學(xué)習(xí)教育和省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央、省、市關(guān)于巡視巡察工作的決策部署以及市委巡察三組反饋意見(jiàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,增強(qiáng)做好巡察“回頭看”整改工作的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,切實(shí)把巡察整改工作作為“四個(gè)意識(shí)”的試金石和檢驗(yàn)主體責(zé)任、第一責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的標(biāo)尺。8月30日,召開(kāi)巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì),對(duì)照反饋意見(jiàn),深刻反思、深挖根源,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,明確努力方向,為抓好巡察“回頭看”整改打牢了基礎(chǔ)、注入了動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。反饋會(huì)后,市中醫(yī)院黨委第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)議傳達(dá)貫徹、動(dòng)員部署,成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真對(duì)照市委巡察三組反饋意見(jiàn),制定了《中共寧德市中醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于落實(shí)市委巡察三組巡察“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改方案》和《中共寧德市中醫(yī)院委員會(huì)巡察“回頭看”整改責(zé)任清單》,逐項(xiàng)細(xì)化制定整改措施209條,認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單,細(xì)化整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改期限,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,抓好整改落實(shí)。院黨委全面落實(shí)巡察“回頭看”整改的主體責(zé)任,堅(jiān)持每?jī)芍苤辽僬匍_(kāi)一次巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題聽(tīng)取巡察“回頭看”整改工作匯報(bào),及時(shí)研究解決困難和問(wèn)題。黨委書(shū)記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)巡察“回頭看”整改工作親自抓、抓具體、抓到底;院領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、擔(dān)責(zé)任,全力落實(shí)整改任務(wù);各科室按照責(zé)任分工,扎實(shí)開(kāi)展整改工作,全院堅(jiān)持上下一盤(pán)棋,協(xié)力推進(jìn)巡察“回頭看”整改工作。
(四)注重建章立制,鞏固整改成效。院黨委以巡察“回頭看”整改為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作。在抓好集中整改的同時(shí),認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,完善“長(zhǎng)久立”機(jī)制,扎緊制度籠子,以整改推動(dòng)制度建設(shè),以制度建設(shè)來(lái)鞏固整改成果。先后制定、修訂制度文件28項(xiàng),促進(jìn)問(wèn)題從根本上解決,推動(dòng)巡察“回頭看”整改工作常態(tài)長(zhǎng)效,確保整改落深落實(shí)落地。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況
(一)落實(shí)巡察整改不夠重視方面
1.關(guān)于“醫(yī)養(yǎng)大樓建設(shè)依然滯后”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大樓建設(shè),2021年5月已完成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大樓主體建設(shè),制定《工程進(jìn)度計(jì)劃表》,抓住關(guān)鍵工序,精心組織,合理安排,確保后續(xù)工程按計(jì)劃實(shí)施。二是每2周召開(kāi)一次工程例會(huì),加強(qiáng)工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行管控,截至10月25日,已召開(kāi)監(jiān)理工程例會(huì)4次、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)1次。三是加強(qiáng)影響工程進(jìn)度的相關(guān)單位、相關(guān)要素管理,8月23日將影響項(xiàng)目施工進(jìn)度的周邊群眾問(wèn)題和建設(shè)資金支付問(wèn)題上報(bào)市政府,9月2日市政府召開(kāi)專題會(huì)議研究解決。四是做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,提升項(xiàng)目建設(shè)成效。10月8日黨委書(shū)記組織召開(kāi)寧德市中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議。五是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查。
2.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼整改不徹底”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》等有關(guān)文件,加強(qiáng)掌握公立醫(yī)院津補(bǔ)貼管理和人事薪酬制度改革的有關(guān)規(guī)定。二是對(duì)上一輪巡察指出的違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼未收回部分,立行立改,已收回0.47萬(wàn)元。三是修訂醫(yī)院原有的績(jī)效考核方案,制定《寧德市中醫(yī)院績(jī)效內(nèi)部考核與分配方案(2021年修訂)》,今后嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位績(jī)效管理和市屬公立醫(yī)院工資總額管理等有關(guān)規(guī)定。
3.關(guān)于“項(xiàng)目未批先建問(wèn)題依然存在”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是由于醫(yī)療用房與建設(shè)規(guī)劃審批矛盾,建設(shè)用地?zé)o法滿足規(guī)劃要求,為滿足疫情防控及為民辦實(shí)事需求,采取向相關(guān)部門(mén)報(bào)備的形式建設(shè)以滿足需求。三是對(duì)48個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,其中31個(gè)項(xiàng)目為零星修繕改造項(xiàng)目,4個(gè)項(xiàng)目已按照規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)批建設(shè),剩余13個(gè)未經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)審批,其中4個(gè)項(xiàng)目目前已經(jīng)拆除。今后將加強(qiáng)日常安全管理,并根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善情況逐步拆除。四是院紀(jì)委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行督查。五是即日起醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)將認(rèn)真履行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按照規(guī)范程序辦理相關(guān)審批手續(xù)后建設(shè)。
4.關(guān)于“中層干部職務(wù)調(diào)整不到位”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例(2019年印發(fā))》《關(guān)于做好直屬單位干部選任工作的通知》文件。二是制定《寧德市中醫(yī)院中層干部選拔任用工作規(guī)定》《寧德市中醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位設(shè)置方案》。三是調(diào)整部分中層干部,向衛(wèi)健委黨組推薦孫坪同志作為黨委辦公室主任(副科級(jí))人選考察對(duì)象,推薦葉希奇同志作為紀(jì)檢室主任(副科級(jí))人選考察對(duì)象,決定心肺科主任林建泉兼醫(yī)??曝?fù)責(zé)人。四是9月24日黨委會(huì)研究決定干部重新聘任事宜,10月8日已將中層干部調(diào)整名單上報(bào)衛(wèi)健委黨組。五是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查。
(二)落實(shí)黨的中醫(yī)藥方針政策及上級(jí)決策部署不到位
5.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是制定《2021年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)安排表》,截至10月25日,黨委理論學(xué)習(xí)中心組已安排集中學(xué)習(xí)26次。二是2021年各黨委委員圍繞習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話、在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話等,緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討9次。三是印發(fā)《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度(修訂)》,明確要求中心組成員要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。四是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育。
6.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述不全面”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作和衛(wèi)生健康工作的重要論述進(jìn)行階段性梳理,制定《習(xí)近平總書(shū)記重要思想重要論述匯總表》,適時(shí)納入學(xué)習(xí)。截至10月25日,黨委會(huì)會(huì)議“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議共組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作和衛(wèi)生健康工作等方面的重要論述重要講話精神22次。二是4月29日召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)上的重要講話精神,并開(kāi)展專題研討。三是8月12日召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要講話及指示批示精神,并圍繞中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新開(kāi)展專題研討。
7.關(guān)于“學(xué)用結(jié)合不緊密”的問(wèn)題
整改情況(基本完成):一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。二是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,將“增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’”“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”等內(nèi)容納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨建工作計(jì)劃、政治學(xué)習(xí)計(jì)劃、創(chuàng)建文明單位工作計(jì)劃。三是按規(guī)范表述修改17項(xiàng)制度中存在的20處錯(cuò)誤表述,重新梳理《工作制度匯編》中出現(xiàn)的錯(cuò)誤表述。四是根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)院管理要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,重新修訂《工作制度匯編》。加強(qiáng)對(duì)《工作制度匯編》的審核把關(guān),經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議和黨委會(huì)會(huì)議集體研究后下發(fā)執(zhí)行。五是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)代表班子在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查。
8.關(guān)于“醫(yī)院章程制定滯后”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于開(kāi)展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。二是根據(jù)《公立中醫(yī)醫(yī)院章程范本》修訂原《章程》,并上報(bào)主管部門(mén)。三是加強(qiáng)與省、市衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理部門(mén)溝通,9月30日已將《章程》請(qǐng)示件送至寧德市衛(wèi)健委,聯(lián)系市衛(wèi)健委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,加快轉(zhuǎn)報(bào)省衛(wèi)健委中醫(yī)處,并跟蹤落實(shí)《章程》審批情況。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
9.關(guān)于“落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展措施不到位”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》等有關(guān)文件。二是結(jié)合醫(yī)院“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng),成立醫(yī)院“十四五”規(guī)劃制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定《寧德市中醫(yī)院“十四五”規(guī)劃》,促進(jìn)醫(yī)院“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。三是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
10.關(guān)于“傳統(tǒng)中醫(yī)臨床科室建設(shè)有缺失”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是分別于9月3日、9月8日組織肛腸科、康復(fù)科學(xué)習(xí)《三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審細(xì)則(2017年版)》關(guān)于科室建設(shè)的內(nèi)容。二是骨傷科二級(jí)分科可行性報(bào)告分別于9月10日、9月17日經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議和黨委會(huì)研究通過(guò)。三是修訂《寧德市中醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置圖》,規(guī)范設(shè)置醫(yī)院臨床科室。
11.關(guān)于“中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是制定《寧德市中醫(yī)院高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)實(shí)施辦法》,加快高層次人才隊(duì)伍的引進(jìn)與建設(shè),2021年以來(lái),與境外引進(jìn)高層次B類人才續(xù)簽三年合作協(xié)議,引進(jìn)緊缺急需專業(yè)畢業(yè)生8名,其中醫(yī)學(xué)碩士研究生6名,補(bǔ)充招聘臨床衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員23名。二是制定《中醫(yī)藥人才梯隊(duì)培養(yǎng)方案》,建立中醫(yī)藥人才梯隊(duì)培養(yǎng)規(guī)劃,制定學(xué)科帶頭人、中青年骨干、科技拔尖人才等選拔與培養(yǎng)方案,逐步提升各學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)。
12.關(guān)于“中醫(yī)傳承不夠到位”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《國(guó)家三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核操作手冊(cè)(2019年版)》。二是印發(fā)《寧德市中醫(yī)院藥學(xué)部分臨床考核指標(biāo)及獎(jiǎng)懲辦法》,建立青年中醫(yī)師臺(tái)賬,并每月進(jìn)行監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《寧德市中醫(yī)院中醫(yī)師門(mén)診中藥處方比例獎(jiǎng)懲辦法》中的相關(guān)規(guī)定,與職稱競(jìng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。三是印發(fā)《寧德市中醫(yī)院醫(yī)師中醫(yī)基礎(chǔ)理論、基本技能培訓(xùn)考核方案》《寧德市中醫(yī)院老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作教學(xué)計(jì)劃和具體措施》,提高青年醫(yī)師的中醫(yī)診療水平,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承工作的落實(shí)和提高。
13.關(guān)于“中醫(yī)康復(fù)條件不健全”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《寧德市康復(fù)醫(yī)學(xué)科醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》,積極推進(jìn)康復(fù)科學(xué)科能力建設(shè)。二是2021年5月已完成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大樓主體建設(shè),規(guī)劃在1-4層設(shè)置康復(fù)科醫(yī)療用房,在一樓門(mén)診設(shè)置獨(dú)立候診區(qū)、康復(fù)診室。三是選派醫(yī)務(wù)人員到省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)言語(yǔ)康復(fù)治療、吞咽康復(fù)治療、嗓音康復(fù)治療。將神經(jīng)康復(fù)、骨科康復(fù)疾病的物理治療和作業(yè)治療項(xiàng)目納入2022年康復(fù)科進(jìn)修計(jì)劃。言語(yǔ)及吞咽功能評(píng)定、言語(yǔ)治療等相關(guān)設(shè)備已納入2022年設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。
14.關(guān)于“收入總量全省排名靠后”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力。積極向市政府申請(qǐng)建設(shè)新院區(qū);醫(yī)院醫(yī)技綜合樓建設(shè)納入2021年中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,取得市政府專題會(huì)議研究同意,并完成可行性研究報(bào)告制定。二是加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)??票∪鯇?平ㄔO(shè)、人才引進(jìn)與培養(yǎng),及信息化建設(shè)。醫(yī)院現(xiàn)擁有市級(jí)及以上臨床重點(diǎn)??疲▽2。?7個(gè);加大衛(wèi)生專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,2021年以來(lái),與境外引進(jìn)高層次B類人才續(xù)簽三年合作協(xié)議,引進(jìn)緊缺急需專業(yè)畢業(yè)生8名,補(bǔ)充招聘臨床衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員23名。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)院信息智能化建設(shè),各樓層的自助機(jī)終端在原有基礎(chǔ)上新增了微信、支付寶掃碼快捷支付功能,便捷患者就醫(yī)。開(kāi)通“醫(yī)保電子憑證”就診服務(wù),方便群眾就醫(yī)。三是加強(qiáng)醫(yī)院名科和名醫(yī)宣傳。在名醫(yī)苑設(shè)置有名醫(yī)師帶徒工作室簡(jiǎn)介,在院內(nèi)文化長(zhǎng)廊宣傳欄開(kāi)設(shè)名醫(yī)專欄,并定期更新;2021年以來(lái)在醫(yī)院微信公公號(hào)、東南網(wǎng)、閩東日?qǐng)?bào)、福建衛(wèi)生健康網(wǎng)等媒體,發(fā)布名醫(yī)相關(guān)宣傳報(bào)道16篇。四是加強(qiáng)名醫(yī)師帶徒工作室建設(shè)。2019年以來(lái),我院共引進(jìn)了名醫(yī)師帶徒工作室4個(gè)和“潘麗貞”福建名中醫(yī)工作室寧德工作站1個(gè)。五是制定《寧德市中醫(yī)院“十四五”規(guī)劃》,提出促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的貫徹意見(jiàn)和具體舉措,促進(jìn)醫(yī)院“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。六是醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)上半年的財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,2021年上半年總體情況較好,與2020年同期相比,工作量和醫(yī)療收入都有了明顯的增長(zhǎng)。
15.關(guān)于“出院患者滿意度低”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《患者、職工滿意度調(diào)查實(shí)施方案》《十八項(xiàng)核心制度》《護(hù)患溝通技巧》。二是通報(bào)2020年度寧德市中醫(yī)院滿意度調(diào)查問(wèn)題及建議匯總,相關(guān)科室已進(jìn)行整改。三是開(kāi)通微信掌上支付、支付寶小程序充值、檢驗(yàn)結(jié)果在線查詢、就診信息及就診費(fèi)用在線查詢等功能,改善服務(wù)流程。四是加強(qiáng)院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)考核與管理,加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范停車管理,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓建設(shè)按《工程進(jìn)度計(jì)劃表》計(jì)劃實(shí)施。五是修訂《寧德市中醫(yī)院出院病人回訪管理辦法》,提升出院患者電話回訪率,對(duì)出院病人提出意見(jiàn)建議進(jìn)一步改進(jìn),不斷提升出院患者滿意度。
16.關(guān)于“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》《福建省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法(修訂)的通知》《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》。二是修訂《2021年行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)》,將專題研究部署醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作納入行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃。三是根據(jù)《2020年度工作人員考核方案》(寧市中醫(yī)〔2020〕155號(hào))與《寧德市中醫(yī)院關(guān)于印發(fā)<專業(yè)技術(shù)崗位與職稱聘任管理辦法>的通知》(寧市中醫(yī)〔2013〕100號(hào)),將醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考核結(jié)果與職稱晉升、崗位聘任、評(píng)先評(píng)優(yōu)、科室績(jī)效、定期考核等直接掛鉤。四是對(duì)2018-2020年反映23起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行梳理,其中4起為不實(shí)投訴,15起經(jīng)溝通病人表示理解,4起依法依規(guī)進(jìn)行處理。
17.關(guān)于“醫(yī)療糾紛逐年上升”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織各科室學(xué)習(xí)《十八項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度》《醫(yī)療糾紛病歷討論制度》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。二是修訂《醫(yī)療糾紛處理制度》,保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。三是根據(jù)醫(yī)院《醫(yī)療糾紛處理制度》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
18.關(guān)于“醫(yī)療用房規(guī)模不達(dá)標(biāo)”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。二是2021年5月已完成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓主體建設(shè),床位達(dá)1000張,有效緩解醫(yī)療用房緊張和綜合醫(yī)療區(qū)不足問(wèn)題;積極推動(dòng)醫(yī)技綜合樓立項(xiàng)建設(shè),有效緩解大型設(shè)備用房、醫(yī)院制劑室、信息機(jī)房及手術(shù)室面積不足等問(wèn)題。目前,醫(yī)院醫(yī)技綜合樓建設(shè)納入2021年中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,取得市政府專題會(huì)議研究同意,并完成可行性研究報(bào)告制定。三是6月9日向?qū)幍率行l(wèi)健委請(qǐng)示轉(zhuǎn)報(bào)市政府申請(qǐng)建設(shè)新院區(qū)。四是2021年4月向福建省發(fā)展改革委員會(huì)及衛(wèi)健委申報(bào)福建省中醫(yī)特殊重點(diǎn)醫(yī)院。7月28日,國(guó)家中醫(yī)藥管理局、省衛(wèi)健委到我院調(diào)研,我院已將規(guī)劃選址建設(shè)制劑室作為重點(diǎn)匯報(bào)內(nèi)容,爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金支持。
19.關(guān)于“停車難問(wèn)題突出”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是對(duì)全院停車位進(jìn)行重新梳理,在醫(yī)院籃球場(chǎng)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)增加停車位43個(gè)。二是加強(qiáng)崗?fù)す芾砗桶脖H藛T對(duì)院內(nèi)車輛的疏導(dǎo),引導(dǎo)小車、摩托車、電動(dòng)車有序停放。三是根據(jù)《寧德市物價(jià)局關(guān)于寧德市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(寧價(jià)費(fèi)〔2017〕114號(hào))文件精神,重新調(diào)整停車階梯式收費(fèi)管理方案和實(shí)行差別化收費(fèi)政策,于2021年9月1日零時(shí)起執(zhí)行。四是在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓建設(shè)完成后,將增加60個(gè)停車位。五是醫(yī)技綜合樓建設(shè)已經(jīng)通過(guò)市政府專題會(huì)議研究同意規(guī)劃設(shè)計(jì)地下室100個(gè)停車位。六是多措并舉,做好醫(yī)院停車位長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,將緩解停車難問(wèn)題納入醫(yī)院“十四五”規(guī)劃,力爭(zhēng)“十四五”期間醫(yī)院停車位達(dá)到400個(gè)。
?20.關(guān)于“智慧醫(yī)院建設(shè)滯后”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《寧德市衛(wèi)健委 寧德市發(fā)改委 寧德市財(cái)政局 寧德市醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)寧德市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)意見(jiàn)的通知》。二是將智慧醫(yī)院建設(shè)納入醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃,并分步實(shí)施。三是開(kāi)通智能導(dǎo)醫(yī)分診、診間在線結(jié)算、醫(yī)保電子憑證全流程改造等線上服務(wù)功能,方便群眾就診。
21.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《寧德市黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制督查考核指標(biāo)的通知》。二是成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),切實(shí)發(fā)揮黨管意識(shí)形態(tài)工作的作用。三是每年至少召開(kāi)2次黨委會(huì)會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作,上半年于5月27日已召開(kāi),審議通過(guò)《中共寧德市中醫(yī)院委員會(huì)2021年度意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》,研究2021年度意識(shí)形態(tài)工作和通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在問(wèn)題。
22.關(guān)于“部分班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)重要內(nèi)容”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是召開(kāi)黨建部署會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,提升對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。二是8月31日召開(kāi)巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì),各黨委委員均已將意識(shí)形態(tài)工作納入個(gè)人發(fā)言提綱。三是相關(guān)責(zé)任人重新撰寫(xiě)了民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱,補(bǔ)齊意識(shí)形態(tài)內(nèi)容,并收集歸檔。四是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
23.關(guān)于“陣地建設(shè)管理不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是召開(kāi)寧德市中醫(yī)院陣地建設(shè)(門(mén)戶網(wǎng)站)整改工作會(huì),學(xué)習(xí)《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市政府門(mén)戶網(wǎng)站信息審核發(fā)布管理制度(試行)的通知》《寧德市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政府門(mén)戶網(wǎng)站政策文件解讀發(fā)布工作的通知》等有關(guān)文件。二是優(yōu)化信息發(fā)布審批表格并實(shí)施,嚴(yán)格發(fā)布審批流程,開(kāi)展公共領(lǐng)域宣傳載體自查并整改,確保信息發(fā)布內(nèi)容不過(guò)時(shí)、表達(dá)無(wú)錯(cuò)誤。三是開(kāi)展門(mén)戶網(wǎng)站欄目模塊設(shè)置摸底和信息更新自查,修訂《寧德市中醫(yī)院門(mén)戶網(wǎng)站管理辦法》,規(guī)范模塊設(shè)置、內(nèi)容和安全管理、網(wǎng)站建設(shè)等方面,推進(jìn)醫(yī)院門(mén)戶網(wǎng)站規(guī)范化、科學(xué)化管理。
24.關(guān)于“存在多收費(fèi)現(xiàn)象”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)政策培訓(xùn)。二是根據(jù)市醫(yī)保局和市市場(chǎng)監(jiān)督局的整改要求,立行立改,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已進(jìn)行整改。三是加強(qiáng)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理,定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,并將醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理情況列入科室的績(jī)效綜合考核指標(biāo)。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
25.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》等有關(guān)文件,加強(qiáng)掌握行政事業(yè)津補(bǔ)貼管理和公立醫(yī)院人事薪酬制度改革的政策規(guī)定。二是對(duì)存在的違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼的問(wèn)題,立行立改,清退金額27.63萬(wàn)元。三是舉一反三,對(duì)執(zhí)行工資總額管理情況和發(fā)放的工資、績(jī)效、津補(bǔ)貼情況進(jìn)行全面自查。四是修訂醫(yī)院原有的績(jī)效考核方案,制定《寧德市中醫(yī)院績(jī)效內(nèi)部考核與分配方案(2021年修訂)》,今后嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位績(jī)效管理和市屬公立醫(yī)院工資總額管理等方面有關(guān)規(guī)定。五是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育。
26.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放體檢績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》等,加強(qiáng)掌握事業(yè)單位津補(bǔ)貼管理和公立醫(yī)院人事薪酬制度改革的有關(guān)規(guī)定。二是立行立改,收回原發(fā)放的體檢績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)5.53萬(wàn)元。三是修訂醫(yī)院原有的績(jī)效考核方案,制定《寧德市中醫(yī)院績(jī)效內(nèi)部考核與分配方案(2021年修訂)》。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
27.關(guān)于“違規(guī)現(xiàn)金加油”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。二是經(jīng)查實(shí),閩J953KM、閩J295KR于寧德站前路加油站分別加95號(hào)汽油56升、92號(hào)汽油35升,當(dāng)時(shí)以現(xiàn)金方式進(jìn)行支付并開(kāi)具發(fā)票后給予實(shí)報(bào)0.06萬(wàn)元,財(cái)務(wù)科在帳務(wù)處理時(shí)用錯(cuò)科目而以“差旅費(fèi)”入帳。今后,財(cái)務(wù)科將加強(qiáng)報(bào)銷審核工作,避免出現(xiàn)類似情況。三是組織對(duì)醫(yī)院公車現(xiàn)金情況開(kāi)展自查,形成自查報(bào)告,舉一反三,今后將杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。四是修訂《寧德市中醫(yī)院公車管理制度》《寧德市中醫(yī)院公務(wù)用車油卡使用管理規(guī)定》,并制定了《寧德市中醫(yī)院公務(wù)用車油卡使用核查表》《寧德市中醫(yī)院車輛維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬》,加強(qiáng)醫(yī)院公務(wù)用車管理。五是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
28.關(guān)于“差旅費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)《寧德市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《寧德市財(cái)政局進(jìn)一步規(guī)范差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》等有關(guān)文件,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策與規(guī)定的掌握。二是由相關(guān)出公差當(dāng)事人承擔(dān)超標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷動(dòng)車一等座32人次0.17萬(wàn)元,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼67人次0.52萬(wàn)元均已給予收回。三是修訂《寧德市中醫(yī)院差旅費(fèi)管理辦法》,印發(fā)全院各科室,要求各科室組織學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育。
29.關(guān)于“北部新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)虧損”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是對(duì)北部新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建背景、收支情況進(jìn)行梳理后,認(rèn)真分析虧損原因,總結(jié)教訓(xùn)形成專題報(bào)告,9月27日已提交衛(wèi)健委。二是2021年5月制定《中國(guó)共產(chǎn)黨寧德市中醫(yī)院委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》,修訂《寧德市中醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》《寧德市中醫(yī)院“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,凡屬“三重一大”事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),視情況進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三是對(duì)北部新區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)審,制定醫(yī)療、辦公設(shè)備調(diào)配清單,明確具體調(diào)配情況。四是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)代表黨委班子在巡察“回頭看”整改民主生活會(huì)上作深刻檢查。
30.關(guān)于“東僑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收不抵支”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是2020年4月向東僑管委會(huì)提出人員資金補(bǔ)助申請(qǐng)。2021年9月9日院領(lǐng)導(dǎo)前往東僑管委會(huì)再次溝通,推進(jìn)此項(xiàng)工作。二是按照《寧德市衛(wèi)健委 寧德市財(cái)政局關(guān)于做好2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(寧衛(wèi)基婦[2021]67號(hào))文件精神,2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)增加5元,可適當(dāng)減輕經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。在2021年項(xiàng)目委托協(xié)議中明確了資金不足部分應(yīng)于當(dāng)年10月前進(jìn)行協(xié)商解決并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。三是2021年9月14日院長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)《寧德市中醫(yī)院關(guān)于申請(qǐng)補(bǔ)助東僑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2020年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的函》,并于9月16日送達(dá)東僑管委會(huì),同時(shí)報(bào)送市衛(wèi)健委幫助協(xié)調(diào)解決。9月23日由市衛(wèi)健委主持,院領(lǐng)導(dǎo)同東僑管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在市衛(wèi)健委開(kāi)展協(xié)調(diào)會(huì),已初步達(dá)成東僑管委會(huì)給中醫(yī)院適當(dāng)補(bǔ)助2020年人員經(jīng)費(fèi)的協(xié)議。
31.關(guān)于“擅自拆除房屋建筑物”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》《寧德市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)文件。二是已拆除的房屋建筑物的有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明并形成專題報(bào)告,經(jīng)黨委會(huì)會(huì)議研究后上報(bào)市衛(wèi)健委黨組,并按照政府會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定核減權(quán)益,調(diào)整累計(jì)盈余。三是制定《寧德市中醫(yī)院固定資產(chǎn)處置管理制度》《國(guó)有資產(chǎn)管理制度》,今后嚴(yán)格遵守資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,避免類似情況發(fā)生。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
32.關(guān)于“固定資產(chǎn)購(gòu)置超標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織財(cái)務(wù)科、信息科、后勤管理科、設(shè)備科等相關(guān)科室學(xué)習(xí)《寧德市財(cái)政局關(guān)于制定市級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》。二是今后加強(qiáng)審核,嚴(yán)格按照寧德市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《寧德市財(cái)政局關(guān)于制定市級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定要求購(gòu)置辦公設(shè)備,對(duì)于不符合文件規(guī)定的開(kāi)支財(cái)務(wù)科不予以審核。三是經(jīng)辦人已將購(gòu)置筆記本電腦超標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用退還至醫(yī)院財(cái)務(wù)賬戶。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育。
33.關(guān)于“審核把關(guān)不嚴(yán)”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)《寧德市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)的若干規(guī)定〉的通知》。二是2018年11月購(gòu)買交換機(jī)的發(fā)票已補(bǔ)上,并歸入憑證;購(gòu)買的兩批窗簾的供應(yīng)商為寧德市蕉城區(qū)蕉北林望清窗簾布藝店,已于2021年8月3日收回支付給寧德市蕉城區(qū)蕉北佳華窗簾布藝店2018年窗簾制作款0.59萬(wàn)元、0.51萬(wàn)元,且在原供應(yīng)商寧德市蕉城區(qū)蕉北林望清窗簾布藝店重新開(kāi)具發(fā)票后支付上述費(fèi)用。三是由財(cái)務(wù)科、審計(jì)人員完成對(duì)2018年以來(lái)的原始報(bào)銷憑證開(kāi)展自查,未發(fā)現(xiàn)無(wú)發(fā)票轉(zhuǎn)賬及報(bào)銷的情況、報(bào)銷憑證所附原始票據(jù)與清單不符等方面問(wèn)題。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
34.關(guān)于“非稅收入未上繳財(cái)政”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《寧德市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》等。二是已將國(guó)有資產(chǎn)出租收入35.89萬(wàn)元上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)。三是制定《寧德市中醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)出租管理規(guī)定》,今后嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和我院管理規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
35.關(guān)于“院內(nèi)小賣部招租不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)《寧德市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》《寧德市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易規(guī)則(試行)》等。二是醫(yī)院內(nèi)小賣部于2021年8月31日停止?fàn)I業(yè),醫(yī)院收回現(xiàn)有小賣部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。三是委托評(píng)估公司對(duì)小賣部成本投入、營(yíng)業(yè)額、收益等方面情況進(jìn)行評(píng)估,并形成專題報(bào)告。四是院紀(jì)委對(duì)當(dāng)時(shí)招租情況開(kāi)展審查,形成專題報(bào)告報(bào)送駐衛(wèi)健委紀(jì)檢組。五是制定《寧德市中醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)出租管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出租的管理。六是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉。
36.關(guān)于“辦公用品采購(gòu)逾期未招標(biāo)”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及省、市政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定等。二是立行立改,已于2021年4月完成新一輪政府采購(gòu)。三是舉一反三,根據(jù)市衛(wèi)健委開(kāi)展加強(qiáng)醫(yī)院政府采購(gòu)工作三年行動(dòng)的部署要求,我院已制定《寧德市中醫(yī)院規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理三年行動(dòng)實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任科室,規(guī)范政府采購(gòu)管理工作,并已完成2019年以來(lái)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的自查工作。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
37.關(guān)于“重業(yè)務(wù)輕黨建”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》。二是成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管黨建委員任副組長(zhǎng),其他黨委委員、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各黨支部書(shū)記為成員。8月20日下午召開(kāi)黨建部署會(huì)議,聽(tīng)取各黨支部2021年上半年黨建工作情況匯報(bào),部署下半年黨建工作。三是將開(kāi)展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星,晉位升級(jí)”活動(dòng)和黨支部書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核納入年度黨建工作計(jì)劃,8月17日對(duì)各黨支部上半年黨建工作進(jìn)行考核,并將存在問(wèn)題書(shū)面反饋各黨支部,要求限期整改。四是將黨建工作納入醫(yī)院績(jī)效綜合考核指標(biāo),重點(diǎn)考評(píng)各科室落實(shí)黨建各項(xiàng)任務(wù)、政治理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建文明單位等內(nèi)容。
38.關(guān)于“發(fā)展黨員存在短板”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,提高思想認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)寧德市委市直機(jī)關(guān)工委發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃,積極做好發(fā)展黨員工作,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際,加大吸收在新冠肺炎疫情防控中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀分子入黨,2021年度計(jì)劃發(fā)展黨員25名,截至10月25日已接收為預(yù)備黨員19名。三是9月16日召開(kāi)發(fā)展黨員專題培訓(xùn)會(huì)議,講解黨員發(fā)展實(shí)務(wù),不斷提高黨員發(fā)展工作質(zhì)效。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
39.關(guān)于“黨員管理不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是各黨支部召開(kāi)黨員大會(huì),組織學(xué)習(xí)中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。二是印發(fā)《中共寧德市中醫(yī)院關(guān)于<黨員組織關(guān)系管理制度>的通知》,規(guī)范全院黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育。
40.關(guān)于“會(huì)前準(zhǔn)備不充分”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章。二是通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通電子郵箱等方式,廣泛征求普通黨員、職工和群眾對(duì)院黨委班子和成員的意見(jiàn)和建議,征集意見(jiàn)建議14條。三是嚴(yán)格按照規(guī)范程序召開(kāi)巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì),黨委委員已按要求撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱,體現(xiàn)查擺自身存在問(wèn)題情況等內(nèi)容,并全部收集歸檔。四是在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)會(huì)前,黨委班子成員均與其他班子成員、分管科室負(fù)責(zé)人、所在黨支部黨員代表進(jìn)行談心談話。五是責(zé)成時(shí)任黨委書(shū)記重新撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱,補(bǔ)齊查擺自身存在的問(wèn)題情況。六是加強(qiáng)材料審核把關(guān),黨委書(shū)記按照要求,對(duì)巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)黨委委員發(fā)言提綱進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)簽字,確保質(zhì)量。
41.關(guān)于“對(duì)照檢查材料撰寫(xiě)不規(guī)范”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織學(xué)習(xí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、中共寧德市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第二批主題教育單位開(kāi)好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活的通知》。二是相關(guān)責(zé)任人重新撰寫(xiě)民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱,補(bǔ)齊2019年度民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱中上年度民主生活會(huì)問(wèn)題整改落實(shí)情況,并收集歸檔。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育。
42.關(guān)于“工作不夠重視”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是召開(kāi)黨建部署會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。二是制定《2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計(jì)劃》,5月27日召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。三是修訂《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,將上級(jí)與醫(yī)院相關(guān)要求及醫(yī)院本年度重點(diǎn)工作納入工作計(jì)劃。四是修訂《寧德市中醫(yī)院廉政談話制度》,將黨委書(shū)記每年一次對(duì)班子成員逐一開(kāi)展廉政談話納入制度中,2021年黨委書(shū)記已對(duì)班子成員逐一開(kāi)展廉政談話。五是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查。
43.關(guān)于“班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是召開(kāi)黨建工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。二是修訂《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,黨政班子成員均已研究部署分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
44.關(guān)于“述責(zé)述廉制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是召開(kāi)黨委會(huì)會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作意見(jiàn)》文件精神。二是修訂《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,明確規(guī)定黨委委員均需在2021年度述責(zé)述廉會(huì)上開(kāi)展個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告。三是相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在巡察“回頭看”整改專題民主生活會(huì)上作深刻檢查。
45.關(guān)于“警示教育不到位”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是召開(kāi)黨員大會(huì),對(duì)時(shí)任黨委書(shū)記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分內(nèi)容進(jìn)行了通報(bào),并學(xué)習(xí)衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)典型案例、觀看警示片《守住第一次》,全體黨員結(jié)合自身實(shí)際撰寫(xiě)個(gè)人體會(huì)。二是黨委書(shū)記在黨員大會(huì)上結(jié)合案例上了一堂警示教育專題黨課。三是院黨委重新梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確工作職責(zé),提出潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
46.關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是組織開(kāi)展干部履職擔(dān)當(dāng)能力提升專題培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)對(duì)象為中層干部、行政人員,均已撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。二是修訂《寧德市中醫(yī)院崗位職責(zé)匯編》,完善干部年度考核機(jī)制,將干部考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)等相結(jié)合。三是修訂《寧德市中醫(yī)院管理崗位績(jī)效考核分配方案》,完善干部激勵(lì)機(jī)制,激活隊(duì)伍活力。
47.關(guān)于“出國(guó)(境)管理存在漏洞”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是印發(fā)《中共寧德市中醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于印發(fā)干部職工因私事出國(guó)(境)管理規(guī)定的通知》(寧市中醫(yī)〔2021〕50號(hào)),將編內(nèi)人員列入醫(yī)院出國(guó)(境)人員管理范圍,出入境證件由院部統(tǒng)一保管。二是匯總各科室《干部職工因私事出國(guó)(境)信息采集表》;設(shè)置專柜并統(tǒng)一保管在編職工的普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證。
48.關(guān)于“日常監(jiān)督不夠主動(dòng)”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組集中組織學(xué)習(xí)研討巡察“回頭看”反饋意見(jiàn)并提出具體整改措施。二是9月末及10月初,紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)市中醫(yī)院開(kāi)展了巡察整改、工程建設(shè)及專項(xiàng)資金督查工作,今后加大跟進(jìn)監(jiān)督力度。三是紀(jì)檢監(jiān)察組要求市中醫(yī)院紀(jì)委加強(qiáng)日常監(jiān)督,將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索和查辦案件量化納入院長(zhǎng)年薪制考核。四是4月30日已組織召開(kāi)了全市衛(wèi)健系統(tǒng)2021年度紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì),開(kāi)展廉政分析及工作交流,今后每年均組織召開(kāi)1次專題會(huì)議。五是8至10月,紀(jì)檢監(jiān)察組先后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督4次11個(gè)單位,下發(fā)督查通報(bào)1份,紀(jì)律檢查建議書(shū)2份。
49.關(guān)于“督促整改不夠有力”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是2021年上半年,駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組組織開(kāi)展了巡察整改落實(shí)情況“回頭看”,10月上旬對(duì)市中醫(yī)院開(kāi)展了巡察整改工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)。二是7月以來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察組多次聽(tīng)取市中醫(yī)院黨委有關(guān)巡察整改推進(jìn)情況匯報(bào),研究分析存在問(wèn)題并提出意見(jiàn)建議。期間會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察室、院班子成員研究審閱市中醫(yī)院整改方案5稿,確保院黨委從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好問(wèn)題整改并精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。
50.關(guān)于“職工借款整改不到位”的問(wèn)題
整改情況(已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持):一是對(duì)醫(yī)院職工借款方面存在的問(wèn)題立行立改,對(duì)帳務(wù)上存在的職工借款情況進(jìn)行逐一梳理,對(duì)已完成公務(wù)工作的借款項(xiàng)目及時(shí)辦理歸還手續(xù),并進(jìn)行帳務(wù)核銷。二是制定《寧德市中醫(yī)院職工借款管理規(guī)定》,明確職工借款的范圍與歸還時(shí)限,今后加強(qiáng)職工借款管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
51.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放體檢獎(jiǎng)金整改不到位”的問(wèn)題
?整改情況(已完成):一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》等有關(guān)文件。二是對(duì)違規(guī)發(fā)放本院職工體檢獎(jiǎng)金,立行立改,經(jīng)多方溝通聯(lián)系,已基本清退。三是相關(guān)責(zé)任人員已接受問(wèn)責(zé)。
52.關(guān)于“違規(guī)免收醫(yī)保起付線資金”的問(wèn)題
整改情況(已完成):一是組織財(cái)務(wù)科人員學(xué)習(xí)醫(yī)保管理有關(guān)政策,以加強(qiáng)掌握政策。二是對(duì)存在的問(wèn)題立行立改。
53.關(guān)于“主題教育檢視問(wèn)題整改不徹底”的問(wèn)題
與“19.關(guān)于‘停車難問(wèn)題突出’問(wèn)題”相同,合并進(jìn)行整改。
三、巡察反饋問(wèn)題的處理情況
針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,市中醫(yī)院黨委高度重視,依規(guī)依紀(jì)調(diào)查核實(shí)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出處理,涉及副處級(jí)干部1名,正科級(jí)干部2名,副科級(jí)干部7名,其他人員46人。其中,提醒談話55人次,批評(píng)教育31人次,針對(duì)院內(nèi)小賣部招租不規(guī)范的問(wèn)題,對(duì)俞潛進(jìn)行誡勉。
下一步,市中醫(yī)院黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在福建考察調(diào)研期間的重要講話精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)運(yùn)用好巡察“回頭看”整改成果,把巡察“回頭看”整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有效抓手,增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察“回頭看”整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0593-2836952,電子郵箱:Ndzyydb@163.com。
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